首页 > 财经频道 > 正文

天津专项检查发现:有单位“小金库”藏2400万 基层单位17名出纳、会计15年未轮岗

2020年10月18日 08:19
来源: 每日经济新闻

中华财经APP

  • 方便,快捷
  • 手机查看财经快讯
  • 专业,丰富
  • 一手掌握市场脉搏

手机上阅读文章

  • 提示:
  • 微信扫一扫
  • 分享到您的
  • 朋友圈

原标题:天津专项检查发现:有单位“小金库”藏2400万,基层单位17名出纳、会计15年未轮岗

  据中纪委网站10月18日通报,虚报项目套取工程款,以各种名义发放津补贴;经营收入不入账,用作职工福利;违规收取专家评审费,存入私人账户……近日,天津市纪委监委公开通报2期10起“小金库”典型问题。

  今年3月以来,天津在全市范围开展“小金库”问题专项治理,清理各种形式的“小金库”,深挖彻查“小金库”违纪违法问题。“小金库”问题为何禁而不止?专项治理发现了哪些新问题?根治“小金库”顽症还需建立哪些长效机制?记者对此进行了采访。

  10起典型问题中,静海区水利工程建设管理中心违规设立的“小金库”金额达2466.41万元。据介绍,该中心是静海区水务局下属事业单位,负责全区水利工程建设管理工作。2010年至2018年,该中心原主任黄世军以虚报、虚增项目套取单位工程款、收取下属单位经营收益等方式形成账外资金,并违规同意以各种名义发放职工津补贴215.33万元;其个人使用230.83万元,还挪用655万元。黄世军受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌职务犯罪问题移送司法机关。该“小金库”已被清理完毕。

  “‘小金库’将公款变为少数人的‘私房钱’,避开制度约束,便于个人支配,为不正当开支打开方便之门,并成为腐败现象滋生蔓延的温床,其危害是严重的。”天津市纪委监委党风政风监督室负责人说。

  该负责人介绍,从查处的案例看,“小金库”问题呈现出一些新的特点。“违规方式复杂多样、带有很强的隐蔽性,涉及金额逐渐加大,基层单位特别是镇街、村(居)成为问题高发区”。

  首先,资金来源名目繁多,编造虚假项目、转移收入、虚列支出、收受回扣佣金、违规收费、罚款、摊派等,多达16种。其次,资金使用无序,违规发放津补贴、招待吃喝、投资入股赚取利润等;更有甚者,用于个人奢靡享受、肆意挥霍、贪污侵占。再次,“小金库”问题在党政机关、事业单位、国有企业都有发生,而基层单位特别是镇街、村(居)成为问题多发区。这次天津发现“小金库”问题73件、管理风险问题102件,基层单位分别占问题总数的69.86%、88.24%。

  剖析“小金库”问题产生的根源,有主观因素、体制因素等多方面原因,重点在于制度不完善,预算、资产管理不到位,监督机制不健全。具体而言,表现在四个方面。

  一是少数领导干部政治意识不强,对问题的严重性、危害性认识不足,高压之下依然不收敛不收手。二是有的主管部门监管乏力,在资金分配中重分配轻监管,特别是部分乡镇政府对村级财务的监督把关形同虚设,“村账镇管”沦为“村账镇记”“村账镇付”。三是部分单位议事决策制度不完善,内部管理、内部控制存在制度漏洞。从专项治理情况看,16个区有383家单位出纳会计人员长期未轮岗,其中5年以上未轮岗510人、15年以上未轮岗17人。四是有的单位内部监督缺失。认为“小金库”是为单位、为职工谋利益,大家利益均沾、心照不宣,导致问题长期不被发现。

  天津开展“小金库”问题专项治理,把着眼点放在全面从严治党、落实中央八项规定精神上,采取有力措施,严肃纪律、堵塞漏洞、铲除腐败温床。市纪委监委有关负责人说:“这次专项治理力度之大、覆盖面之广、监督检查之实,都是前所未有的。”

  天津市委、市政府态度坚决,要求彻底清理,专门印发工作方案,重点治理利用资产处置、虚列支出、虚假合同、虚开发票、虚列项目非法套取资金设立“小金库”等20类突出问题。

  专项治理工作组抽调726人混编组成62个检查组,开展上下联查、交叉互查、大循环检查。全市开展“拉网式”排查,涵盖16个区、94家市直单位及下属单位共19050家。市审计局利用审计大数据资源,向各检查组推送相关单位税务发票数据649万条,助力精准发现问题。经过重点检查,共发现“小金库”问题73件,涉及金额2.3亿余元;发现“小金库”疑点及管理风险问题102件,涉及金额1.8亿元。

  在职能部门监督检查基础上,天津市纪委监委组建市级监督组,对48个关键领域和部门开展“点穴式”监督。市纪委监委第七监督检查室对“小金库”问题线索设立台账、集中管理。专项治理开展以来,全市纪检监察机关共查处“小金库”违纪违法问题82起156人,立案131人,给予党纪政务处分70人。

  在深化专项治理的同时,纪检监察机关注重抓关键、管长效,推动建立健全长效机制。全市各级纪检监察机关制发纪检监察建议书42份、整改提示函27份,督促发案单位认真查找问题症结,有效完善制度、堵塞漏洞。红桥区纪委监委推动健全完善区财务人员定期交流轮岗、资金支付动账提醒等8个方面制度。渤海证券公司党委以专项治理为抓手,建立健全风险内控机制,清产核资,防范化解金融风险。

  近日,天津市纪委监委召开“小金库”问题专项治理重点线索核查推动会,听取8个单位12条重点督办线索调查进展情况,提出办理意见。“坚决扭住问题线索不放,确保该清退的资金全部清退、该入账的资金足额入账、该处理的人员处理到位、该完善的制度尽快完善,巩固扩大成果。”天津市纪委监委有关负责同志说。

(文章来源:每日经济新闻)

(责任编辑:DF527)

郑重声明:中华财经网发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。
439人参与讨论 我来说两句… 举报
您可能感兴趣
  • 必读
  • 股票
  • 全球
  • 港股
  • 美股
  • 期货
  • 外汇
  • 生活
    点击查看更多
    没有更多推荐
    • 名称
    • 最新价
    • 涨跌幅
    • 换手率
    • 资金流入
    请下载中华财经产品,查看实时行情和更多数据
    郑重声明:中华财经网发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。中华财经网不保证该信息(包含但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。

    扫一扫下载APP

    扫一扫下载APP
    信息网络传播视听节目许可证:0908328号 经营证券期货业务许可证编号:913101046312860336 违法和不良信息举报:021-34289898 举报邮箱:jubao@cncyg.com
    沪ICP证:沪B2-20070217 网站备案号:沪ICP备05006054号-11 沪公网安备 31010402000120号 版权所有:中华财经网 意见与建议:021-54509966/952500